Асноўныя задачы і функцыі Дзяржпагранкамітэта

Асноўныя задачы і функцыі Дзяржаўнага пагранічнага камітэта Рэспублікі Беларусь вызначаны Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 25 верасня 2007 г. № 448.

Асноўнымі задачамі Дзяржпагранкамітэта з'яўляюцца:

- арганізацыя аховы Дзяржаўнай граніцы Рэспублікі Беларусь (далей – Дзяржаўная граніца), за выключэннем аховы дзяржаўнай граніцы ў паветранай прасторы;

- ажыццяўленне кіраўніцтва органамі пагранічнай службы;

- арганізацыя ўзаемадзеяння і каардынацыя дзейнасці дзяржаўных органаў і іншых арганізацый у галіне правядзення дзяржаўнай пагранічнай палітыкі і забеспячэння пагранічнай бяспекі;

- удзел у вырашэнні задач па абароне Рэспублікі Беларусь, а таксама ў забеспячэнні рэжымаў надзвычайнага і ваеннага становішча;

- арганізацыя пропуску праз Дзяржаўную граніцу фізічных асоб у пунктах пропуску праз дзяржаўную мяжу (далей – пункт пропуску) , за выключэннем пунктаў пропуску, у якіх пагранічны кантроль ажыццяўляецца мытнымі органамі, і па-за пунктамі пропуску;

- арганізацыя пропуску праз Дзяржаўную граніцу тавараў у пунктах спрошчанага пропуску праз Дзяржаўную граніцу;

- папярэджанне, выяўленне і спыненне правапарушэнняў, якія ствараюць пагрозу пагранічнай бяспецы, а таксама прычын і ўмоў, якія спрыялі ім;

- усебаковае забеспячэнне аператыўна-службовай і іншай дзейнасці органаў пагранічнай службы;

- арганізацыя і ажыццяўленне дэлімітацыі, дэмаркацыі і праверкі праходжання Дзяржаўнай граніцы, арганізацыя ўтрымання Дзяржаўнай граніцы, каардынацыя дзейнасці дзяржаўных органаў і іншых арганізацый у гэтай галіне;

- рэалізацыя дзяржаўнай палітыкі ў галіне ідэалогіі і працы з кадрамі ў органах пагранічнай службы;

- выкананне іншых задач, прадугледжаных заканадаўчымі актамі.

Функцыі Дзяржпагранкамітэта

  Дзяржпагранкамітэт у адпаведнасці з ускладзенымі на яго задачамі: 

- ажыццяўляе падрыхтоўку прапаноў па фарміраванні дзяржаўнай пагранічнай палітыкі і забеспячэнню пагранічнай бяспекі, у тым ліку па пытаннях аховы Дзяржаўнай граніцы і функцыянавання пунктаў пропуску праз Дзяржаўную граніцу, аператыўна-службовай і іншай дзейнасці органаў пагранічнай службы;

- абагульняе практыку прымянення законаў і іншых актаў заканадаўства ў галіне дзяржаўнай пагранічнай палітыкі і забеспячэння пагранічнай бяспекі, распрацоўвае прапановы па іх ўдасканаленні; 

- ажыццяўляе ў межах сваёй кампетэнцыі прававое рэгуляванне дзейнасці органаў пагранічнай службы, арганізуе прававую працу ў органах пагранічнай службы;

- прымае ў межах сваёй кампетэнцыі нарматыўныя прававыя акты, ажыццяўляе кантроль за іх выкананнем;

- арганізуе ў адпаведнасці з заканадаўствам комплексныя мерапрыемствы па ахове Дзяржаўнай граніцы і забяспечвае іх выкананне;

- вызначае парадак ажыццяўлення аховы дзяржаўнай граніцы, за выключэннем аховы дзяржаўнай граніцы ў паветранай прасторы, устанаўлівае парадак ажыццяўлення пагранічнага кантролю, вызначае яго ўтрыманне, спосабы і сродкі ў пунктах пропуску, за выключэннем пунктаў пропуску, у якіх такі кантроль ажыццяўляецца мытнымі органамі, і па-за пунктамі пропуску;

- у адпаведнасці з заканадаўствам аказвае Міністэрству абароны садзейнічанне ў забеспячэнні аховы дзяржаўнай мяжы ў паветранай прасторы;

- аказвае ў межах сваёй кампетэнцыі садзейнічанне Міністэрству ўнутраных спраў у арганізацыі ўдзелу органаў унутраных спраў у кантролі за выкананнем пагранічнага рэжыму;

- арганізуе кантроль за рэжымам у пунктах пропуску, за выключэннем пунктаў пропуску, у якіх такі кантроль ажыццяўляецца мытнымі органамі;

- удзельнічае ў распрацоўцы праектаў міжнародных дагавораў, звязаных з рэжымам Дзяржаўнай граніцы і супрацоўніцтвам па пагранічных пытаннях, заключае ва ўстаноўленым парадку Міжнародныя дагаворы міжведамаснага характару;

- кіруе дзейнасцю пагранічных упаўнаважаных Рэспублікі Беларусь, арганізуе ўзаемадзеянне і супрацоўніцтва з органамі пагранічнай аховы іншых дзяржаў, міжнароднымі арганізацыямі і міждзяржаўнымі ўтварэннямі па пагранічных пытаннях, арганізуе аказанне іншым дзяржавам паслуг па падрыхтоўцы, перападрыхтоўцы і павышэнню кваліфікацыі кадраў;

- выяўляе прычыны і ўмовы, якія спрыяюць здзяйсненню правапарушэнняў, якія ствараюць пагрозу пагранічнай бяспекі, прымае меры для іх ліквідацыі;

- ажыццяўляе ў межах сваёй кампетэнцыі комплекс мер па барацьбе з незаконнай міграцыяй, арганізаванай злачыннасцю, тэрарызмам, аказвае садзейнічанне мытным органам у спыненні кантрабанды і перамяшчэнні тавараў праз мытную граніцу Еўразійскага эканамічнага саюза ў Рэспубліцы Беларусь па-за ўстаноўленымі месцамі або ў неўстаноўлены час працы мытных органаў у гэтых месцах;

- арганізуе і ажыццяўляе ў межах сваёй кампетэнцыі аператыўна-вышуковую дзейнасць па забеспячэнні пагранічнай бяспекі, знешнюю разведку, а таксама кіраўніцтва гэтай дзейнасцю органаў пагранічнай службы;

- ажыццяўляе здабыванне, збор і аналіз інфармацыі аб пагрозах нацыянальнай бяспекі Рэспублікі Беларусь на Дзяржаўнай граніцы і ў пагранічнай прасторы, ва ўстаноўленым парадку інфармуе пра іх Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь і Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь, а таксама зацікаўленыя рэспубліканскія органы дзяржаўнага кіравання;

- забяспечвае дзейнасць органаў дазнання і службовых асоб органаў пагранічнай службы, якія вядуць адміністрацыйны працэс і выконваюць адміністрацыйныя спагнанні;

- арганізуе папярэджанне, выяўленне і спыненне карупцыйных правапарушэнняў у дзейнасці службовых асоб органаў пагранічнай службы;

- арганізуе, праводзіць самастойна і ва ўзаемадзеянні з іншымі дзяржаўнымі органамі мерапрыемствы па забеспячэнні ўласнай бяспекі органаў пагранічнай службы, у тым ліку па абароне ад замахаў у сувязі са службовай дзейнасцю на жыццё, здароўе, гонар, годнасць і маёмасць ваеннаслужачых і грамадзянскага персаналу органаў пагранічнай службы і членаў іх сем'яў;

- у адпаведнасці з заканадаўствам прымае рашэнні аб дазволе:

- пропуску праз Дзяржаўную граніцу фізічных асоб і транспартных сродкаў у спрошчаным парадку;

- пропуску праз Дзяржаўную граніцу фізічных асоб і транспартных сродкаў па-за пунктамі пропуску;

- ўзлёту і пасадкі паветраных суднаў у аэрапортах (аэрадромах, вертадромах), у якіх не абсталяваныя пункты пропуску;

- арганізуе падбор, камплектаванне, падрыхтоўку, перападрыхтоўку і павышэнне кваліфікацыі кадраў органаў пагранічнай службы, ажыццяўляе расстаноўку афіцэраў органаў пагранічнай службы, ваеннаслужачых і грамадзянскага персаналу Дзяржпагранкамітэта;

- вызначае парадак і ўмовы выкарыстання ў органах пагранічнай службы тэхнічных сродкаў (паліграфа) пры адборы грамадзян, якія прымаюцца на ваенную службу (дзяржаўную службу, работу) у органы пагранічнай службы, а таксама пры ажыццяўленні аператыўна-вышуковай дзейнасці;

- ажыццяўляе меры па арганізацыі ваеннай службы, навучанню і выхаванню асабістага складу, падтрыманню воінскай дысцыпліны і правапарадку ў органах пагранічнай службы;

- арганізуе і праводзіць мерапрыемствы па падтрыманні баявой гатоўнасці органаў пагранічнай службы, стварае ўмовы для іх паўсядзённай жыццядзейнасці;

- арганізуе і праводзіць мерапрыемствы па мабілізацыйнай падрыхтоўцы органаў пагранічнай службы;

- арганізуе і ажыццяўляе праверкі выканання органамі пагранічнай службы функцый і задач, ускладзеных на іх заканадаўствам;

- арганізуе і ажыццяўляе дэлімітацыю і дэмаркацыю Дзяржаўнай граніцы ў адпаведнасці з міжнароднымі дамовамі і іншымі актамі заканадаўства;

- арганізуе і забяспечвае дзейнасць беларускіх частак камісій па дэлімітацыі, дэмаркацыі і сумеснай праверцы праходжання Дзяржаўнай граніцы з сумежнымі дзяржавамі, якія ўтвараюцца ў адпаведнасці з міжнароднымі дамовамі і актамі заканадаўства Рэспублікі Беларусь;

- выконвае функцыі дзяржаўнага заказчыка работ па дэлімітацыі, дэмаркацыі і праверцы праходжання Дзяржаўнай граніцы;

- арганізуе ўтрыманне Дзяржаўнай граніцы, правядзенне мерапрыемстваў, накіраваных на падтрыманне і далейшае развіццё інфраструктуры Дзяржаўнай граніцы;

- арганізуе дзейнасць авіяцыі органаў пагранічнай службы і ажыццяўляе кіраванне гэтай дзейнасцю;

- арганізуе кіналагічнае забеспячэнне аператыўна-службовай і іншай дзейнасці органаў пагранічнай службы;

- прымае меры па аптымізацыі сістэмы дыслакацыі органаў пагранічнай службы, ажыццяўляе іх раскватараванне, арганізуе капітальнае будаўніцтва і эксплуатацыю аб'ектаў інфраструктуры органаў пагранічнай службы;

- арганізуе навуковыя даследаванні ў інтарэсах органаў пагранічнай службы і забяспечвае ўкараненне станоўчых вынікаў работы;

- удзельнічае ў распрацоўцы і рэалізацыі доўгатэрміновых дзяржаўных праграм у інтарэсах абароны, дзяржаўнай праграмы ўзбраення, уносіць прапановы па фарміраванні дзяржаўнага абароннага заказу;

- арганізуе забеспячэнне органаў пагранічнай службы ўзбраеннем і тэхнікай, усімі відамі матэрыяльных сродкаў і забеспячэння;

- у адпаведнасці з заканадаўствам ажыццяўляе распараджэнне маёмасцю, замацаванай за Дзяржпагранкамітэтам на праве аператыўнага кіравання, арганізуе аказанне платных паслуг;

- распрацоўвае парадак і нормы матэрыяльна-тэхнічнага забеспячэння органаў пагранічнай службы, уносіць іх ва ўстаноўленым парадку на разгляд Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь;

- арганізуе фінансаванне органаў пагранічнай службы;

- стварае бяспечныя ўмовы воінскай службы і працы ў органах пагранічнай службы;

- забяспечвае ў адпаведнасці з заканадаўствам прававую і сацыяльную абарону ваеннаслужачых, грамадзянскага персаналу органаў пагранічнай службы і членаў іх сем'яў;

- арганізуе ідэалагічную работу ў органах пагранічнай службы, ажыццяўляе ў гэтых мэтах узаемадзеянне з дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі;

- ажыццяўляе падбор і кірунак кадраў для аховы дыпламатычных прадстаўніцтваў і консульскіх устаноў Рэспублікі Беларусь за граніцай;

- садзейнічае выкананню заканадаўства, якое рэгулюе грамадскія адносіны ў галіне аховы навакольнага асяроддзя і прыродных рэсурсаў у пагранічнай паласе;

- распрацоўвае і ажыццяўляе прафілактычныя, лячэбныя і іншыя мерапрыемствы, накіраваныя на ахову і ўмацаванне здароўя ваеннаслужачых, грамадзянскага персаналу органаў пагранічнай службы;

- выконвае іншыя функцыі, прадугледжаныя заканадаўчымі актамі.