Основные задачи и функции Госпогранкомитета

Основные задачи и функции Государственного пограничного комитета Республики Беларусь определены Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. № 448.

Основными задачами Госпогранкомитета являются:

обеспечение пограничной безопасности, в том числе посредством реализации полномочий в области государственной пограничной политики;
организация охраны Государственной границы Республики Беларусь (далее – Государственная граница), за исключением охраны Государственной границы в воздушном пространстве;
осуществление руководства органами пограничной службы;
организация взаимодействия и координация деятельности государственных органов и иных организаций в области проведения государственной пограничной политики и обеспечения пограничной безопасности;
участие в решении задач по обороне Республики Беларусь, а также в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
организация пропуска через Государственную границу физических лиц в пунктах пропуска через Государственную границу (далее – пункт пропуска), за исключением пунктов пропуска, в которых пограничный контроль осуществляется таможенными органами, и вне пунктов пропуска;
организация пропуска через Государственную границу товаров в пунктах упрощенного пропуска через Государственную границу;
предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, создающих угрозу пограничной безопасности, а также способствовавших им причин и условий;
всестороннее обеспечение оперативно-служебной и иной деятельности органов пограничной службы;
организация и осуществление делимитации, демаркации и проверки прохождения Государственной границы, организация содержания Государственной границы, координация деятельности государственных органов и иных организаций в этой области;
реализация государственной политики в области идеологии и работы с кадрами в органах пограничной службы;
выполнение иных задач, предусмотренных законодательными актами.

Функции Госпогранкомитета

Госпогранкомитет в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет подготовку предложений по формированию государственной пограничной политики и обеспечению пограничной безопасности, в том числе по вопросам охраны Государственной границы и функционирования пунктов пропуска, оперативно-служебной и иной деятельности органов пограничной службы;
обобщает практику применения законов и иных актов законодательства в области государственной пограничной политики и обеспечения пограничной безопасности, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
осуществляет в пределах своей компетенции правовое регулирование деятельности органов пограничной службы, организует правовую работу в органах пограничной службы;
принимает в пределах своей компетенции правовые акты, осуществляет контроль за их исполнением;
организует в соответствии с законодательством комплексные мероприятия по охране Государственной границы и обеспечивает их выполнение;
определяет порядок осуществления охраны Государственной границы, за исключением охраны Государственной границы в воздушном пространстве, устанавливает порядок осуществления пограничного контроля, определяет его содержание, способы и средства в пунктах пропуска, за исключением пунктов пропуска, в которых такой контроль осуществляется таможенными органами, и вне пунктов пропуска;
в соответствии с законодательством оказывает Министерству обороны содействие в обеспечении охраны Государственной границы в воздушном пространстве;
оказывает в пределах своей компетенции содействие Министерству внутренних дел в организации участия органов внутренних дел в контроле за соблюдением пограничного режима;
организует контроль за режимом в пунктах пропуска, за исключением пунктов пропуска, в которых такой контроль осуществляется таможенными органами;
участвует в разработке проектов международных договоров, связанных с режимом Государственной границы и сотрудничеством по пограничным вопросам, заключает в установленном порядке международные договоры межведомственного характера;
руководит деятельностью пограничных уполномоченных Республики Беларусь, организует взаимодействие и сотрудничество с органами пограничной охраны других государств, международными организациями и межгосударственными образованиями по пограничным вопросам, организует оказание другим государствам услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров;
выявляет причины и условия, способствующие совершению правонарушений, создающих угрозу пограничной безопасности, принимает меры для их устранения;
осуществляет в пределах своей компетенции комплекс мер по борьбе с незаконной миграцией, организованной преступностью, терроризмом, оказывает содействие таможенным органам в пресечении контрабанды и перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;
организует и осуществляет в пределах своей компетенции оперативно-розыскную деятельность по обеспечению пограничной безопасности, внешнюю разведку, а также руководство этой деятельностью органов пограничной службы;
осуществляет добывание, сбор и анализ информации об угрозах национальной безопасности Республики Беларусь на Государственной границе и в пограничном пространстве, в установленном порядке информирует о них Президента Республики Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь, а также заинтересованные республиканские органы государственного управления;
обеспечивает деятельность органов дознания и должностных лиц органов пограничной службы, ведущих административный процесс и исполняющих административные взыскания;
организует предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности должностных лиц органов пограничной службы;
организует, проводит самостоятельно и во взаимодействии с другими государственными органами мероприятия по обеспечению собственной безопасности органов пограничной службы, в том числе по защите от посягательств в связи со служебной деятельностью на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество военнослужащих и гражданского персонала органов пограничной службы и членов их семей;
в соответствии с законодательством принимает решения о разрешении:
пропуска через Государственную границу физических лиц и транспортных средств в упрощенном порядке;
пропуска через Государственную границу физических лиц и транспортных средств вне пунктов пропуска;
взлета и посадки воздушных судов в аэропортах (аэродромах, вертодромах), в которых не оборудованы пункты пропуска;
организует подбор, комплектование, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров органов пограничной службы, осуществляет расстановку офицеров органов пограничной службы, военнослужащих и гражданского персонала Госпогранкомитета;
определяет порядок и условия использования в органах пограничной службы технических средств (полиграфа) при отборе граждан, принимаемых на военную службу (государственную службу, работу) в органы пограничной службы, а также при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
осуществляет меры по организации военной службы, обучению и воспитанию личного состава, поддержанию воинской дисциплины и правопорядка в органах пограничной службы;
организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой готовности органов пограничной службы, создает условия для их повседневной жизнедеятельности;
организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке органов пограничной службы;
организует и осуществляет проверки выполнения органами пограничной службы функций и задач, возложенных на них законодательством;
организует и осуществляет делимитацию и демаркацию Государственной границы в соответствии с международными договорами и иными актами законодательства;
организует и обеспечивает деятельность белорусских частей комиссий по делимитации, демаркации и совместной проверке прохождения Государственной границы с сопредельными государствами, образуемых в соответствии с международными договорами и актами законодательства Республики Беларусь;
выполняет функции государственного заказчика работ по делимитации, демаркации и проверке прохождения Государственной границы;
организует содержание Государственной границы, проведение мероприятий, направленных на поддержание и дальнейшее развитие инфраструктуры Государственной границы;
организует деятельность авиации органов пограничной службы и осуществляет управление этой деятельностью;
организует кинологическое обеспечение оперативно-служебной и иной деятельности органов пограничной службы;
принимает меры по оптимизации системы дислокации органов пограничной службы, осуществляет их расквартирование, организует капитальное строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры органов пограничной службы;
организует научные исследования в интересах органов пограничной службы и обеспечивает внедрение положительных результатов работы;
участвует в разработке и реализации долгосрочных государственных программ в интересах обороны, государственной программы вооружения, вносит предложения по формированию государственного оборонного заказа;
организует снабжение органов пограничной службы вооружением и техникой, всеми видами материальных средств и довольствия;
в соответствии с законодательством осуществляет распоряжение имуществом, закрепленным за Госпогранкомитетом на праве оперативного управления, организует оказание платных услуг;
разрабатывает порядок и нормы материально-технического обеспечения органов пограничной службы, вносит их в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
организует финансирование органов пограничной службы;
создает безопасные условия воинской службы и труда в органах пограничной службы;
обеспечивает в соответствии с законодательством правовую и социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала органов пограничной службы и членов их семей;
организует идеологическую работу в органах пограничной службы, осуществляет в этих целях взаимодействие с государственными органами и иными организациями;
осуществляет подбор и направление кадров для охраны дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за рубежом;
содействует выполнению законодательства, регулирующего общественные отношения в области охраны окружающей среды и природных ресурсов в пограничной полосе;
разрабатывает и осуществляет профилактические, лечебные и иные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья военнослужащих, гражданского персонала органов пограничной службы;
выполняет иные функции, предусмотренные законодательными актами.