Государственный пограничный комитет Республики Беларусь

Государственный пограничный комитет Республики Беларусь

Информационный портал


ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 22 января 2009 г. N 70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 января 2009 г. N 70

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
(в ред. постановлений Совмина от 25.03.2009 N 353,
от 31.05.2012 N 507, от 11.03.2013 N 165, от 22.10.2014 N 999,
от 09.07.2015 N 580, от 31.12.2015 N 1130, от 16.02.2017 N 143,
от 28.12.2017 N 1020)

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 21 июля 2008 года "О Государственной границе Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке обозначения Государственной границы Республики Беларусь на местности;
1.2. Положение о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;
1.3. Положение о пограничных уполномоченных Республики Беларусь;
1.4. Положение о порядке пограничного режима на территории Республики Беларусь;
1.5. описание предупреждающего знака, обозначающего пределы пограничной полосы, и его изображение;
1.6. описание предупреждающего знака, обозначающего пределы пограничной зоны, и его изображение;
1.7. описание предупреждающего знака, обозначающего пределы пограничной полосы вне дорог, и его изображение.
2. Внести изменения и дополнение в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
2.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2006 г. N 145 "Об утверждении перечня мест и объектов, для въезда на территорию которых и пребывания на ней иностранным гражданам, лицам без гражданства необходимо специальное разрешение, а также организаций, уполномоченных выдавать такие разрешения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 5/17223; 2008 г., N 6, 5/26438; N 15, 5/26598):
2.1.1. в пункте 2 слова "Государственному комитету пограничных войск, Комитету по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь" заменить словами "Государственному пограничному комитету";
2.1.2. в перечне мест и объектов, для въезда на территорию которых и пребывания на ней иностранным гражданам, лицам без гражданства необходимо специальное разрешение, а также организаций, уполномоченных выдавать такие разрешения, утвержденном этим постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Пограничная зона Республики Беларусь <*>    органы пограничной службы";

дополнить пункт 1 подстрочным примечанием следующего содержания:
"--------------------------------
<*> В соответствии с частью первой статьи 35 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь" пункт 1 не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь.";

пункты 4 и 8 изложить в следующей редакции:

"4. Территории, на которых введено чрезвычайное положение или возникла чрезвычайная ситуация    комендант территории, на которой введено чрезвычайное положение

начальник областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям

начальник городского (районного) отдела по чрезвычайным ситуациям";

"8. Территориальные органы пограничной службы, орган пограничной службы специального назначения, организации, создаваемые для обеспечения выполнения задач, возложенных на органы пограничной службы, их подразделения и объекты    органы пограничной службы, подчиненные Государственному пограничному комитету";

2.2. утратил силу.
(пп. 2.2 утратил силу. - Постановление Совмина от 25.03.2009 N 353)
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 1993 г. N 447 "О мерах по обеспечению выполнения Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 19, ст. 373);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 1993 г. N 759 "О порядке обозначения Государственной границы Республики Беларусь" (СП Правительства Республики Беларусь, 1993 г., N 31, ст. 610);
пункт 2 изменений, которые вносятся в решения Правительства Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 1997 г. N 1180 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Беларусь";
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 1999 г. N 1274 "О пограничных уполномоченных Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 65, 5/1478);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2003 г. N 314 "Об утверждении Положения о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 31, 5/12110);
подпункт 1.13 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. N 1056 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 144, 5/14785);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2006 г. N 420 "О назначении пограничных уполномоченных Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 55, 5/22105);
подпункт 1.18 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2008 г. N 21 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам деятельности органов пограничной службы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 15, 5/26598);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2008 г. N 124 "О внесении дополнений в Положение о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 30, 5/26714).
4. Государственному пограничному комитету принять меры по реализации настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.4 - 1.7 пункта 1, абзаца второго подпункта 2.1.2 и подпункта 2.2 пункта 2, абзацев второго и четвертого пункта 3, которые вступают в силу с 5 февраля 2009 г.

Премьер-министр Республики Беларусь    С.Сидорский





                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА МЕСТНОСТИ
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)

1. Настоящим Положением определяются порядок обозначения Государственной границы Республики Беларусь (далее - Государственная граница) на местности, а также используемые при этом типы пограничных знаков и особенности их применения.
2. Обозначение Государственной границы на местности осуществляется ясно видимыми пограничными знаками в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 21 июля 2008 года "О Государственной границе Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1516; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2015, 2/2240) и настоящим Положением.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и их определения:
демаркационная комиссия - комиссия, создаваемая Правительством Республики Беларусь и правительством сопредельного государства для демаркации Государственной границы;
пограничный знак - сооружение, предназначенное для обозначения Государственной границы на местности, состоящее из одного и более элементов;
пограничный столб Республики Беларусь - элемент пограничного знака, имеющий установленную раскраску, оснащенный государственной символикой Республики Беларусь и порядковым номером, соответствующий описанию пограничного столба Республики Беларусь согласно приложению;
центровой столбик - элемент пограничного знака, устанавливаемый непосредственно на Государственной границе.
4. Обозначение Государственной границы на местности организуют демаркационные комиссии, образуемые в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с сопредельными государствами.
5. Демаркационные комиссии определяют типы пограничных знаков, места их установки на Государственной границе, порядок и сроки проведения работ по обозначению Государственной границы на местности.
6. Обозначение Государственной границы на местности осуществляется ясно видимыми пограничными знаками, которые устанавливаются в полосе крепления Государственной границы.
7. В зависимости от условий местности для обозначения Государственной границы применяются следующие типы пограничных знаков: основной, речной, переходный, озерный, стыковой, промежуточный, специальный.
8. Основной пограничный знак применяется на суше и состоит, как правило, из двух равновысоких пограничных столбов Республики Беларусь и сопредельного государства, устанавливаемых друг против друга на одинаковом расстоянии от Государственной границы, и одного устанавливаемого на Государственной границе центрового столбика (железобетонного монолита).
По договоренности с сопредельным государством допускается использование основного пограничного знака, состоящего из одного пограничного столба с государственной символикой обоих государств и порядковым номером на противоположных лицевых гранях. В этом случае пограничный знак устанавливается на Государственной границе таким образом, чтобы грань с государственной символикой Республики Беларусь была обращена в сторону сопредельного государства. Раскраска боковых граней устанавливается демаркационной комиссией.
9. Речной пограничный знак применяется на водотоках (при необходимости - на водоемах) и состоит из двух равновысоких пограничных столбов, аналогичных по конструкции, раскраске и оснащению пограничным столбам основного пограничного знака.
Пограничные столбы устанавливаются на обоих берегах водотока либо на принадлежащем одному сопредельному государству берегу и на принадлежащем другому государству острове или на смежных островах по обе стороны от главного русла (фарватера).
10. Переходный пограничный знак применяется для обозначения точек поворота Государственной границы при ее переходе с суши на воду, а также с одного водотока на другой.
Переходный пограничный знак с суши на воду состоит из трех пограничных столбов, аналогичных по конструкции, раскраске и оснащению пограничным столбам основного пограничного знака, и центрового столбика. При этом два пограничных столба и центровой столбик между ними устанавливаются аналогично основному пограничному знаку на одном берегу водотока, а третий пограничный столб, именуемый створным, - на противоположном берегу, на условном продолжении Государственной границы.
Переходный пограничный знак с одного водотока на другой состоит из трех пограничных столбов сопредельных государств, аналогичных по конструкции, раскраске и оснащению пограничным столбам основного пограничного знака, но без центрового столбика. При этом два пограничных столба сопредельных государств устанавливаются друг против друга на обоих берегах одного водотока, а третий пограничный столб, именуемый створным, - на противоположном берегу другого водотока, на условном продолжении Государственной границы.
В качестве створного пограничного столба в переходных пограничных знаках применяется пограничный столб того государства, на территории которого он установлен.
11. Озерный пограничный знак применяется на водоемах и представляет собой заякоренный на Государственной границе плавучий буй (бакен), который устанавливается в точках поворота Государственной границы, а также на ее прямых участках, на дистанциях, обеспечивающих прямую видимость между соседними пограничными знаками.
На зиму озерные пограничные знаки могут сниматься, а на их месте устанавливаются вехи (при образовании прочного льда).
Конструкция, раскраска, оборудование государственной символикой и нумерация озерного пограничного знака, а также высота и раскраска вех устанавливаются демаркационной комиссией.
12. Стыковой пограничный знак применяется для обозначения стыков государственных границ трех государств. Порядок установки, конструктивные особенности, раскраска и оснащение государственной символикой стыкового пограничного знака определяются международными договорами Республики Беларусь с сопредельными государствами.
13. Промежуточный пограничный знак применяется для обеспечения видимости между соседними основными пограничными знаками на прямых участках Государственной границы. Он устанавливается непосредственно на Государственной границе и состоит из одного пограничного столба.
Форма, размер, раскраска, оснащение государственной символикой и нумерация промежуточного пограничного знака устанавливаются демаркационной комиссией.
14. Специальные пограничные знаки применяются по решению демаркационной комиссии в случаях, когда применение иных типов пограничных знаков из-за особенностей рельефа местности либо других причин не представляется возможным или нецелесообразно.
В качестве специального пограничного знака могут использоваться сооружения, отличающиеся от названных в настоящем Положении конструкций элементов пограничных знаков, либо природные объекты.
15. На автомобильных и железных дорогах (мостах), плотинах, пересекающих Государственную границу, прохождение Государственной границы на местности может обозначаться полосой, ширина и цвет которой устанавливаются демаркационной комиссией.
16. На водных путях при прохождении Государственной границы по середине их главного фарватера (по тальвегу) для его обозначения могут применяться стандартные береговые (створные) или плавучие знаки навигационной обстановки.
17. В полосе крепления Государственной границы производится очистка местности от древесно-кустарниковой и иной растительности, а также других предметов для обеспечения видимости:
на суше - между соседними пограничными знаками;
на берегах водных объектов - между пограничными столбами Республики Беларусь и сопредельного государства в составе одного пограничного знака.
18. Пограничные знаки устанавливаются в местах:
изменения направления Государственной границы, пересечения автомобильных и железных дорог;
проживания, активной хозяйственной и иной деятельности на Государственной границе и в пограничной полосе;
перехода Государственной границы с суши на воду (с одного водного объекта на другой);
впадения в пограничные водные объекты внутренних вод Республики Беларусь и сопредельного государства.
Также пограничные знаки устанавливаются в местах, где визуальное определение прохождения Государственной границы на местности затруднено.
19. Расположение элементов пограничных знаков не должно препятствовать обслуживанию и эксплуатации трансграничных объектов (автомобильных и железных дорог, водных путей, гидротехнических и иных сооружений).
20. Расстояние между соседними пограничными знаками должно обеспечивать видимость между ними и составлять на суше и водной поверхности водоемов не более 1000 метров, на берегах водных объектов, где не требуется обеспечение видимости, - до 1000 метров и более.
21. Всем пограничным знакам присваиваются порядковые номера, и их нумерация начинается со стыкового пограничного знака.
На участках Государственной границы с каждым из сопредельных государств пограничные знаки нумеруются отдельно.
Стыковые пограничные знаки вместо порядкового номера имеют собственное наименование.
22. Промежуточным и озерным пограничным знакам, как правило, присваиваются номера, производные от номера предыдущего пограничного знака.
Номер промежуточного пограничного знака представляет собой простую дробь, числителем которой является порядковый номер предыдущего пограничного знака, а знаменателем - порядковый номер самого промежуточного пограничного знака.
Номер озерного пограничного знака образуется путем добавления к порядковому номеру предыдущего пограничного знака через дефис порядкового номера самого озерного пограничного знака.
Промежуточные и озерные пограничные знаки нумеруются отдельно на каждом участке их установки с возрастанием их порядковых номеров в направлении возрастания номеров остальных пограничных знаков.
23. Для обеспечения сохранности пограничных столбов Республики Беларусь во время ледохода могут применяться их конструкции, состоящие из съемной и постоянной частей.





Приложение
к Положению о порядке
обозначения Государственной
границы Республики
Беларусь на местности

ОПИСАНИЕ ПОГРАНИЧНОГО СТОЛБА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Пограничный столб Республики Беларусь (далее - пограничный столб) состоит из собственно столба, отмостки и фундамента.
Пограничный столб имеет форму параллелепипеда с вершиной в виде пирамиды. Размеры надземной части параллелепипеда составляют 1900 x 220 x 180 мм, пирамиды - 100 x 220 x 180 мм.
На лицевой грани столба размещаются:
в 100 мм ниже основания пирамиды в выемке щиток с изображением Государственного герба Республики Беларусь. Щиток размером 220 x 200 x 6 мм имеет форму параллелепипеда с закругленными вертикальными ребрами. В центре щитка находится объемное одноцветное изображение Государственного герба Республики Беларусь. По углам щитка имеются сквозные крепежные отверстия с диаметром 6 мм и диаметром углубления 9 мм. Щиток изготавливается из пластмасс или металлов;
в 390 мм ниже основания пирамиды - порядковый номер пограничного знака.
Раскраска надземной части пограничного столба соответствует цветам национального флага Республики Беларусь и представляет собой чередующиеся на его гранях слева направо зеленые и красные вертикальные полосы шириной на лицевой и тыльной гранях соответственно 73 и 147 мм, на боковых гранях - 60 и 120 мм. По периметру выемка пограничного столба, в которой размещается щиток, окрашена в белый цвет, ширина белой полосы - 10 мм.
Раскраска граней пирамиды на вершине пограничного столба представляет собой чередующиеся сектора зеленого и красного цветов, соответствующие раскраске вертикальных полос, к которым они примыкают.
Форма и размеры отмостки и фундамента пограничного столба определяются государственными стандартами Республики Беларусь.
Отмостки пограничных столбов, устанавливаемых в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, окрашиваются в белый цвет.





                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Совета Министров
                                                  Республики Беларусь
                                                  22.01.2009 N 70
                                                  (в редакции постановления
                                                  Совета Министров
                                                  Республики Беларусь
                                                  09.07.2015 N 580)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЖИМЕ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановлений Совмина от 09.07.2015 N 580,
от 31.12.2015 N 1130, от 16.02.2017 N 143, от 28.12.2017 N 1020)

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с абзацем седьмым статьи 5 Закона Республики Беларусь от 21 июля 2008 года "О Государственной границе Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1516; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2015, 2/2240), определяются порядок въезда (входа) в пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - пункт пропуска), передвижения в пределах пунктов пропуска и выезда (выхода) из них физических лиц и транспортных средств, включая права, обязанности и ограничения для физических лиц, находящихся в пункте пропуска, требования схем пропуска через Государственную границу Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров (далее - схема пропуска), а также порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности в пунктах пропуска.
Действие режима в пункте пропуска распространяется на часть его территории, обозначенной на местности и установленной приказом организации, которой пункт пропуска принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Приказ согласовывается с начальником территориального органа пограничной службы и начальником таможни (для пунктов упрощенного пропуска - с начальником территориального органа пограничной службы).
К приказу прилагается графическое изображение части территории пункта пропуска, выполненное на плане участка территории (местности) либо на выкопировке из схемы генерального плана пункта пропуска.
Режим в пунктах пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях), в речных портах, аэропортах, местах стоянки транспортных средств железнодорожного транспорта, водных и воздушных судов, осуществляющих международные перевозки по установленному расписанию (графику движения) и следующих по определенному маршруту, устанавливается на период осуществления пограничного контроля, проведения таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного и иных видов контроля, карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
2. В помещениях пунктов пропуска и местах, где осуществляется пограничный контроль, проводятся таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный и иные виды контроля, карантинный фитосанитарный контроль (надзор), совместным решением начальника территориального органа пограничной службы и начальника таможни (в пунктах упрощенного пропуска решением начальника территориального органа пограничной службы) исходя из обстановки, складывающейся в пункте пропуска, вводятся дополнительные режимные правила, регламентирующие порядок допуска в эти помещения и места сотрудников (должностных лиц) подразделений соответствующих республиканских органов государственного управления, непосредственно осуществляющих пограничный контроль, проводящих таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный и иные виды контроля, карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (далее, если не указано иное, - государственные контрольные органы), физических лиц, участвующих в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также ведущих хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, и исключающие нарушения законодательства о Государственной границе Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - Государственная граница).
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
3. Для каждого пункта пропуска, за исключением пунктов пропуска, в которых осуществляется только пограничный контроль, территориальными органами пограничной службы и таможнями совместно с другими государственными контрольными органами, организациями, которым пункты пропуска принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, разрабатывается схема пропуска.
Схема пропуска согласовывается с руководителями государственных контрольных органов, организации, которой пункт пропуска принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и утверждается начальником территориального органа пограничной службы и начальником таможни.
Содержание схемы пропуска определяется Государственным пограничным комитетом и Государственным таможенным комитетом.
4. Въезд (вход) на территорию пунктов пропуска и выезд (выход) с их территории осуществляются с разрешения уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы:
физическими лицами, пересекающими Государственную границу, при их въезде (входе) на территорию пунктов пропуска - по документам для въезда в Республику Беларусь и (или) выезда из Республики Беларусь;
физическими лицами, пересекающими Государственную границу, при их выезде (выходе) с территории автодорожных пунктов пропуска - по документам (сведениям, информации), подтверждающим осуществление пограничного контроля, проведение таможенного контроля;
Председателем Государственного пограничного комитета и его заместителями, начальниками управлений Государственного пограничного комитета и их заместителями, начальниками территориальных органов пограничной службы и их заместителями, начальниками управлений пограничного контроля территориальных органов пограничной службы и их заместителями - по служебным удостоверениям;
Председателем Государственного таможенного комитета и его заместителями, начальниками управлений Государственного таможенного комитета и их заместителями, начальниками таможен и их заместителями, начальниками таможенных постов и их заместителями - по служебным удостоверениям;
сотрудниками территориальных органов пограничной службы, должностными лицами таможен - по служебным удостоверениям или документам, удостоверяющим личность, и специальным пропускам;
(абзац введен постановлением Совмина от 31.12.2015 N 1130)
сотрудниками (должностными лицами) государственных контрольных органов - по служебным удостоверениям или документам, удостоверяющим личность, и специальным пропускам;
физическими лицами, участвующими в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, - по документам, удостоверяющим личность, и специальным пропускам;
должностными лицами органов уголовного преследования, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, прибывшими в пункт пропуска для рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, производства следственных и других процессуальных действий, оперативно-розыскных мероприятий в пределах своей компетенции, - по служебным удостоверениям и специальным пропускам;
сотрудниками подразделений Департамента охраны Министерства внутренних дел, должностными лицами таможен, сотрудниками республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис", прибывающими в пункты пропуска для выполнения обязанностей по охране и сопровождению (таможенному сопровождению) транспортных средств и товаров, находящихся под таможенным контролем, а также работниками военизированной охраны государственного объединения "Белорусская железная дорога" с табельным оружием - по служебным удостоверениям и командировочным удостоверениям (маршрутам следования) либо копии (выписке) приказа (распоряжения) о командировании;
должностными лицами органов и учреждений, осуществляющими государственный санитарный надзор, - по документам, удостоверяющим личность, и предписаниям на проведение санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования территории и объектов в пунктах пропуска;
должностными лицами республиканских органов государственного управления и иных организаций, подразделения которых участвуют в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств в пунктах пропуска, - по документам, удостоверяющим личность, или служебным удостоверениям и командировочным удостоверениям либо копии (выписке) приказа (распоряжения) о командировании с указанием конкретных пунктов пропуска;
должностными лицами республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций, а также военнослужащими органов пограничной службы, прибывающими в пункт пропуска для исполнения служебных обязанностей, - по документам, удостоверяющим личность, или служебным удостоверениям и решению уполномоченных должностных лиц Государственного пограничного комитета, начальников территориальных органов пограничной службы;
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
должностными лицами органов, исполняющими решения о депортации, высылке, реадмиссии, экстрадиции физических лиц, - по служебным удостоверениям и решению начальников территориальных органов пограничной службы;
должностными лицами органов прокуратуры при осуществлении надзора, а также выполнении иных функций, установленных законодательными актами, - по служебным удостоверениям и решению начальников территориальных органов пограничной службы;
сотрудниками органов внутренних дел, прибывшими в пункт пропуска для рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях, - по служебным удостоверениям и решению начальников территориальных органов пограничной службы;
физическими лицами, прибывающими в пункт пропуска для оказания скорой медицинской помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на специальных транспортных средствах медицинской помощи, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, - по документам, удостоверяющим личность, или служебным удостоверениям;
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
физическими лицами, прибывающими в пункт пропуска, в том числе на специальной технике, для производства различного вида работ в период реконструкции пунктов пропуска, - по документам, удостоверяющим личность, и спискам, утвержденным руководителем организации.
Въезд (вход) на территорию пунктов пропуска физических лиц и транспортных средств, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении, запрещается.
5. Порядок выдачи и изъятия, форма специальных пропусков для автодорожных пунктов пропуска и пунктов упрощенного пропуска устанавливаются Государственным пограничным комитетом.
Порядок выдачи и изъятия, форма специальных пропусков для пунктов пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях), в речных портах, аэропортах устанавливаются Министерством транспорта и коммуникаций по согласованию с Государственным пограничным комитетом.
Выданные специальные пропуска удостоверяют право сотрудников (должностных лиц) государственных контрольных органов, физических лиц, участвующих в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, находиться в пунктах пропуска только в тех местах, где они выполняют свои функциональные обязанности.
6. Пропуск физических лиц и транспортных средств, пересекающих Государственную границу, в автодорожные пункты пропуска и пункты упрощенного пропуска, за исключением автодорожных пунктов пропуска, в которых функционирует система электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска (далее - система электронной очереди), осуществляется сотрудниками органов пограничной службы в порядке очереди по мере их прибытия к пункту пропуска раздельно по категориям (пешеходы (велосипедисты), мотоциклы, легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы).
(в ред. постановлений Совмина от 31.12.2015 N 1130, от 16.02.2017 N 143)
В автодорожные пункты пропуска и пункты упрощенного пропуска, за исключением автодорожных пунктов пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, вне очереди пропускаются:
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
государственные, правительственные, парламентские делегации Республики Беларусь;
физические лица, следующие по дипломатическим паспортам;
физические лица, следующие по служебным паспортам граждан Республики Беларусь;
главы и сотрудники дипломатических представительств и представительств международных организаций, консульских учреждений, а также члены их семей, аккредитованные в Министерстве иностранных дел, вне зависимости от типа паспорта их владельцев - при следовании на транспортных средствах с дипломатическими (консульскими) регистрационными знаками Республики Беларусь (серии CD и CC);
физические лица, следующие по документам о смерти или тяжелом заболевании близких родственников;
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
граждане Республики Беларусь, направляемые Министерством здравоохранения на лечение или консультацию за пределы Республики Беларусь, - при наличии решения комиссии о направлении граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи при Министерстве здравоохранения;
физические лица, следующие по удостоверениям инвалида Отечественной войны, участника войны, инвалида I группы, выданным компетентными органами Республики Беларусь, а также физические лица, следующие с детьми в возрасте до 3 лет или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет;
организованные группы детей, следующие за границу на оздоровление и лечение;
спортивные делегации Республики Беларусь, спортсмены, команды спортсменов (в том числе клубов по игровым видам спорта), следующие на международные спортивные мероприятия (спортивные соревнования и подготовка к ним, в том числе учебно-тренировочные сборы, конференции, конгрессы, совещания, семинары, доставка спортивного оборудования и инвентаря, оформление выездных документов) в соответствии с республиканскими и местными календарными планами проведения спортивных мероприятий, согласованными с Министерством спорта и туризма, а также календарными планами проведения спортивных мероприятий Национального олимпийского комитета Республики Беларусь, Паралимпийского комитета Республики Беларусь, общественного объединения "Белорусская спортивная федерация глухих" и подтверждающими документами (копия приказа о направлении спортивной делегации Республики Беларусь, копия состава спортивной делегации, копия приглашения для участия в спортивном мероприятии и (или) регламента спортивного мероприятия, переведенные на русский или белорусский язык);
физические лица, имеющие пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска, выдаваемые Государственным пограничным комитетом, а также следующие по решению Председателя Государственного пограничного комитета или его первого заместителя;
автобусы, выполняющие перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку опасных, скоропортящихся товаров или животных, - при наличии документов, подтверждающих перевозку данных товаров или животных;
транспортные средства с гуманитарной помощью и сопровождающие их физические лица, следующие в порядке, определенном законодательством;
транспортные средства, осуществляющие перевозку гробов с телами (останками) умерших;
транспортные средства подразделений Департамента охраны Министерства внутренних дел, таможен, республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис" и сопровождаемые ими транспортные средства и товары, находящиеся под таможенным контролем, - при наличии подтверждающих документов.
6-1. Пропуск физических лиц и транспортных средств, пересекающих Государственную границу, в автодорожные пункты пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, осуществляется после их выезда из зоны ожидания в соответствии с очередностью, установленной системой электронной очереди.
Освобождаются от въезда в зону ожидания:
государственные, правительственные, парламентские делегации Республики Беларусь;
специальные транспортные средства медицинской помощи, пожарной охраны, аварийно-спасательных и иных служб, следующие для оказания скорой медицинской помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
автобусы, выполняющие перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
транспортные средства подразделений Департамента охраны Министерства внутренних дел, таможен, республиканского унитарного предприятия "Белтаможсервис" и сопровождаемые ими транспортные средства и товары, находящиеся под таможенным контролем, - при наличии подтверждающих документов.
В автодорожные пункты пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, из зоны ожидания вне очереди пропускаются:
физические лица, следующие по дипломатическим паспортам;
главы и сотрудники дипломатических представительств и представительств международных организаций, консульских учреждений, а также члены их семей, аккредитованные в Министерстве иностранных дел, вне зависимости от типа паспорта их владельцев - при следовании на транспортных средствах с дипломатическими (консульскими) регистрационными знаками Республики Беларусь (серии CD и CC);
физические лица, следующие по документам о смерти или тяжелом заболевании близких родственников;
физические лица, следующие по решению Председателя Государственного пограничного комитета или его первого заместителя;
(в ред. постановления Совмина от 28.12.2017 N 1020)
грузовые транспортные средства, осуществляющие перевозку опасных, скоропортящихся грузов или животных, - при наличии документов, подтверждающих перевозку данных грузов или животных;
транспортные средства, осуществляющие перевозку гробов с телами (останками) умерших.
(п. 6-1 введен постановлением Совмина от 31.12.2015 N 1130)
7. Государственным пограничным комитетом в соответствии с законодательством об административных процедурах осуществляется выдача пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска. Ставка, сроки и порядок уплаты государственной пошлины за выдачу указанных пропусков определяются налоговым законодательством.
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
Выдача пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска, за исключением автодорожных пунктов пропуска, в которых функционирует система электронной очереди, осуществляется юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, при наличии следующих оснований:
постоянное проживание за пределами Республики Беларусь;
нахождение за пределами Республики Беларусь 183 дня и более в календарном году;
обучение за пределами Республики Беларусь;
исполнение трудовых (служебных) обязанностей или осуществление трудовой деятельности за пределами Республики Беларусь;
участие в международных конференциях, форумах, симпозиумах, конгрессах, выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях, проводимых за пределами Республики Беларусь;
осуществление внешнеторговой деятельности, выполнение международных автомобильных перевозок грузов;
наличие права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, находящееся за пределами Республики Беларусь;
получение медицинской помощи за пределами Республики Беларусь;
постоянное проживание родственников за пределами Республики Беларусь;
нахождение мест захоронения родственников за пределами Республики Беларусь;
выездной туризм;
приглашение иностранной организации, иностранного гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь.
(часть вторая п. 7 введена постановлением Совмина от 28.12.2017 N 1020)
Порядок выдачи и изъятия, форма, описание пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска, а также порядок их использования устанавливаются Государственным пограничным комитетом.
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
В выдаче пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска может быть отказано в случаях, установленных законодательством об административных процедурах, а также:
при наличии сведений о физическом лице в банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено;
при наличии сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в Списке лиц, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, и (или) в Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
в случае совершения ранее физическим лицом правонарушений в области законодательства о Государственной границе;
в иных случаях по мотивированному решению уполномоченного должностного лица органов пограничной службы в целях обеспечения пограничной безопасности.
Пропуск на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска подлежит изъятию уполномоченными должностными лицами органов пограничной службы:
при получении информации о наличии сведений о физическом лице в банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено;
при получении информации о наличии сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в Списке лиц, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, и (или) в Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
в случае использования пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска другим физическим лицом, не указанным в нем;
при выявлении признаков подделки пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска;
при окончании срока действия пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска;
в случае совершения физическим лицом правонарушений в области законодательства о Государственной границе;
в иных случаях по мотивированному решению уполномоченного должностного лица органов пограничной службы в целях обеспечения пограничной безопасности.
В случае изъятия уполномоченными должностными лицами органов пограничной службы пропуска на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска по основаниям, указанным в части четвертой настоящего пункта, внесенная заинтересованными лицами плата за их выдачу не возвращается.
8. Члены дипломатического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованные в Республике Беларусь, пропускаются в пункты пропуска для встреч с гражданами (подданными) представляемого государства по действительным дипломатическим паспортам и аккредитационным карточкам, выданным Министерством иностранных дел.
Порядок исполнения указанными лицами своих служебных обязанностей в пунктах пропуска согласовывается с начальниками территориальных органов пограничной службы.
9. Порядок работы железнодорожных вокзалов (станций), речных портов, аэропортов, на (в) которых находятся пункты пропуска, определяется уполномоченными должностными лицами Министерства транспорта и коммуникаций по согласованию с начальниками территориальных органов пограничной службы и начальниками таможен.
В пунктах пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях), в речных портах, аэропортах места остановки и стоянки транспортных средств, их продолжительность устанавливаются руководителями соответствующих железнодорожных вокзалов (станций), речных портов, аэропортов по согласованию с начальниками территориальных органов пограничной службы и начальниками таможен.
Порядок передвижения физических лиц по территории автодорожных пунктов пропуска, совершения ими действий при прохождении пограничного контроля, проведении таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного и иных видов контроля, карантинного фитосанитарного контроля (надзора), места остановок и стоянок транспортных средств в автодорожных пунктах пропуска устанавливаются начальниками территориальных органов пограничной службы по согласованию с начальниками таможен и вносятся в схемы пропуска.
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
Сотрудники (должностные лица) государственных контрольных органов, за исключением сотрудников органов пограничной службы, физические лица, участвующие в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также ведущие хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, прибывающие в пункт пропуска для исполнения служебных обязанностей, учитываются в порядке, определенном Государственным пограничным комитетом. При этом выданные им специальные пропуска не изымаются.
10. Организация, которой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит пункт пропуска, размещает в пункте пропуска (перед пунктом пропуска) информацию о режиме в пункте пропуска, последовательности и порядке осуществления пограничного контроля, проведения таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного и иных видов контроля, карантинного фитосанитарного контроля (надзора), которая в соответствии с законодательством не отнесена к информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты, служебной информации ограниченного распространения либо иной информации, доступ к которой ограничен законодательными актами.
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
11. Физическим лицам, пересекающим Государственную границу, разрешается покидать транспортные средства или осуществлять посадку в них, начинать движение, изменять места стоянки транспортных средств, а также при пересечении Государственной границы в пешем порядке отклоняться от маршрута движения по территории пункта пропуска только с разрешения сотрудников органов пограничной службы и должностных лиц таможенных органов.
Физические лица, пересекающие Государственную границу, обязаны заблаговременно освободить документы от обложки и любых вложений перед предъявлением их сотрудникам государственных контрольных органов для проверки.
Запрещаются стоянка транспортных средств, посадка в них и высадка из них физических лиц, выполнение погрузочно-разгрузочных работ, а также нахождение физических лиц, не связанное с пересечением Государственной границы, на территории между Государственной границей и соответствующим пунктом пропуска.
12. Не допускаются въезд и стоянка на территории пунктов пропуска индивидуальных транспортных средств сотрудников (должностных лиц) государственных контрольных органов, физических лиц, участвующих в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, в период исполнения ими функциональных обязанностей, должностных лиц органов государственного управления и иных организаций, прибывающих в пункты пропуска для исполнения служебных обязанностей.
Места стоянок служебных транспортных средств в автодорожных пунктах пропуска определяются организацией, которой пункт пропуска принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по согласованию с начальниками территориальных органов пограничной службы и начальниками таможен.
13. Сотрудникам (должностным лицам) государственных контрольных органов, физическим лицам, участвующим в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, запрещается:
иметь при себе в период исполнения функциональных обязанностей в пунктах пропуска иностранную валюту, а также денежные единицы Республики Беларусь в размере свыше двух базовых величин, предметы и вещи, ограниченные или запрещенные к перемещению через Государственную границу;
находиться в пунктах пропуска во внеслужебное (нерабочее) время, если это не связано с их выездом за границу;
в период исполнения функциональных обязанностей выходить за территорию пунктов пропуска, за исключением случаев, когда такой выход вызван служебной необходимостью и осуществляется с разрешения уполномоченного должностного лица государственного контрольного органа.
Сотрудники (должностные лица) государственных контрольных органов, физические лица, участвующие в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также осуществляющие хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, обязаны выполнять требования, определенные в схеме пропуска, находиться в пунктах пропуска в установленной форменной или специальной одежде, соблюдать правила ее ношения и иметь соответствующую информационную карточку, позволяющую идентифицировать их личность.
14. В пунктах пропуска, за исключением пунктов упрощенного пропуска, могут осуществляться хозяйственная деятельность (деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя или владельца склада временного хранения, владельца магазина беспошлинной торговли, по обеспечению функционирования расчетно-кассовых центров, пунктов обмена валюты, страхования, общественного питания и другая), а также иная деятельность в соответствии с законодательством.
Хозяйственная деятельность в пунктах пропуска осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Государственным пограничным комитетом. Порядок выдачи и изъятия, форма этих разрешений устанавливаются Государственным пограничным комитетом по согласованию с Государственным таможенным комитетом и Министерством транспорта и коммуникаций.
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
15. Руководители государственных контрольных органов, организаций, которым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежат пункты пропуска, принимают меры по доведению требований настоящего Положения до сотрудников (должностных лиц) государственных контрольных органов, физических лиц, участвующих в мероприятиях по контролю и обслуживанию пассажиров и транспортных средств, а также осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в пунктах пропуска, и контролируют соблюдение ими режима в пунктах пропуска.
16. Сотрудники (должностные лица) государственных контрольных органов в период исполнения функциональных обязанностей в пунктах пропуска обязаны в пределах компетенции требовать от физических лиц, в отношении которых этими сотрудниками (должностными лицами) осуществляются соответствующие виды контроля, соблюдения установленного в них режима.
17. Требования сотрудников органов пограничной службы о соблюдении режима в пунктах пропуска обязательны к выполнению всеми лицами, находящимися в пунктах пропуска.

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОГРАНИЧНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)

1. В настоящем Положении определяются права и обязанности Главного пограничного уполномоченного, пограничных уполномоченных Республики Беларусь и их заместителей, а также порядок решения ими вопросов, связанных с обеспечением режима Государственной границы Республики Беларусь (далее - Государственная граница), и разрешения пограничных инцидентов.
2. Пограничными уполномоченными являются по должности начальники территориальных органов пограничной службы Республики Беларусь.
3. Заместители пограничного уполномоченного, его помощники и секретари, переводчики (далее - аппарат пограничного уполномоченного) назначаются Председателем Государственного пограничного комитета.
4. Имена и фамилии Главного пограничного уполномоченного, его заместителей и пограничных уполномоченных сообщаются соответствующим пограничным уполномоченным сопредельного государства. Представление пограничным уполномоченным сопредельного государства иных сотрудников аппарата пограничного уполномоченного осуществляется по мере необходимости соответствующими пограничными уполномоченными. Обмен образцами документов, дающих право Главному пограничному уполномоченному, его заместителям, пограничному уполномоченному и его аппарату на пересечение Государственной границы в связи с выполнением служебных обязанностей, производится в порядке, установленном международными договорами Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
5. Главный пограничный уполномоченный:
5.1. обеспечивает выполнение обязательств по международным договорам Республики Беларусь, связанным с режимом Государственной границы и сотрудничеством в данной области;
5.2. руководит деятельностью пограничных уполномоченных, организует их взаимодействие и сотрудничество с пограничными уполномоченными сопредельных государств, регулирует деятельность аппаратов пограничных уполномоченных;
5.3. оценивает совместно с уполномоченными должностными лицами органов пограничной охраны сопредельных государств состояние режима Государственной границы и рассматривает вопросы, связанные с поддержанием этого режима;
5.4. оценивает совместно с уполномоченными должностными лицами органов пограничной охраны сопредельных государств эффективность функционирования пунктов пропуска через Государственную границу и принимает решения в данной области;
5.5. рассматривает происшедшие на Государственной границе пограничные инциденты, которые не могут урегулировать пограничные уполномоченные;
5.6. передает на рассмотрение в Министерство иностранных дел материалы по вопросам, связанным с пограничными инцидентами, не урегулированными пограничными уполномоченными;
5.7. утверждает образцы документов, используемых в совместной деятельности аппаратами пограничных уполномоченных и пограничных уполномоченных сопредельных государств;
5.8. привлекает для участия в рабочих встречах, односторонних и совместных расследованиях пограничных инцидентов в качестве экспертов должностных лиц республиканских органов государственного управления и иных организаций Республики Беларусь;
5.9. оказывает содействие аварийно-спасательным службам в пересечении Государственной границы, направляемым для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в других случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь;
5.10. выполняет иные функции, предусмотренные международными договорами Республики Беларусь и актами законодательства Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
6. Пограничные уполномоченные:
6.1. обеспечивают соблюдение международных договоров Республики Беларусь и актов Республики Беларусь по вопросам режима Государственной границы;
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
6.2. рассматривают вопросы, связанные с нарушением режима Государственной границы, проводят в пределах своей компетенции односторонние и совместные с пограничными уполномоченными сопредельных государств расследования по следующим пограничным инцидентам:
обстрел через Государственную границу и его последствия;
убийство и нанесение лицам телесных повреждений в результате действий через Государственную границу;
незаконное пересечение Государственной границы физическими лицами, а также водными судами, воздушными судами и другими транспортными средствами;
обнаружение грузов, товаров и животных, принадлежащих Республике Беларусь, на территории сопредельного государства и принадлежащих сопредельному государству - на территории Республики Беларусь;
похищение, уничтожение или повреждение имущества на территории сопредельного государства в результате действий через Государственную границу, а также другие нарушения порядка на Государственной границе, повлекшие необходимость возмещения убытков;
перемещение, разрушение или повреждение пограничных знаков, обозначающих на местности Государственную границу;
распространение или угроза распространения через Государственную границу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
иные пограничные инциденты, не требующие разрешения на уровне Главного пограничного уполномоченного;
6.3. оценивают обстановку и прогнозируют возможные пограничные инциденты на Государственной границе, определяют формы и методы их предупреждения;
6.4. организуют работу аппаратов пограничных уполномоченных и подготовку к решению вопросов урегулирования пограничных инцидентов;
6.5. передают на рассмотрение Главному пограничному уполномоченному материалы по вопросам, одновременно касающимся деятельности нескольких пограничных уполномоченных либо находящимся в компетенции республиканских органов государственного управления;
6.6. незамедлительно информируют соответствующих пограничных уполномоченных сопредельных государств о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в других случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь;
6.7. обеспечивают по согласованию с Главным пограничным уполномоченным пересечение Государственной границы аварийно-спасательными службами, направляемыми для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6.8. обеспечивают в неотложных случаях по согласованию с Главным пограничным уполномоченным возможность оказания медицинской помощи гражданам сопредельного государства, а также дают при необходимости разрешения на перевозку указанных граждан до ближайшей организации здравоохранения на территории Республики Беларусь;
6.9. контролируют деятельность аппарата пограничного уполномоченного;
6.10. назначают ответственных лиц из числа офицеров отделений пограничного контроля, пограничных (мобильных) застав (постов), на участках которых определены места встреч для приема (передачи) корреспонденции пограничных уполномоченных;
6.11. организуют прием и передачу нарушителей Государственной границы;
6.12. ведут переписку с пограничными уполномоченными сопредельного государства в порядке, установленном международными договорами Республики Беларусь и актами законодательства Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
6.13. пересекают по разрешению Главного пограничного уполномоченного Государственную границу с лицами, входящими в состав аппарата пограничного уполномоченного, для встреч с пограничными уполномоченными сопредельного государства;
6.14. выполняют иные функции, предусмотренные международными договорами Республики Беларусь и актами законодательства Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
7. Пограничным уполномоченным запрещается делать заявления от имени Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и принимать такие заявления от пограничных уполномоченных сопредельного государства, выражать сожаление или удовлетворение по поводу каких-либо событий, отрицательно или положительно влияющих на развитие обстановки в сопредельных государствах.
8. Заместители Главного пограничного уполномоченного и пограничных уполномоченных при решении порученных им вопросов пользуются правами и выполняют обязанности пограничных уполномоченных, заместителями которых они являются.
9. Контроль за содержанием Государственной границы осуществляется пограничными уполномоченными в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Пограничные уполномоченные и пограничные уполномоченные сопредельных государств по взаимной договоренности могут определять порядок совместных контрольных осмотров состояния пограничных знаков и полосы крепления Государственной границы.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
10. Пограничными уполномоченными либо по их поручению заместителями или помощниками пограничных уполномоченных проводится одностороннее расследование пограничных инцидентов, а также протестов, заявлений, предъявляемых пограничными уполномоченными сопредельного государства. Одностороннее расследование предшествует каждому совместному расследованию.
При наличии доказательств того, что пограничный инцидент произошел в результате действий через Государственную границу с территории сопредельного государства, пограничный уполномоченный обязан на основании международных договоров Республики Беларусь по вопросам режима Государственной границы получить от пограничного уполномоченного сопредельного государства согласие на проведение совместного расследования.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
11. Совместное расследование пограничных инцидентов проводится пограничным уполномоченным и пограничным уполномоченным сопредельного государства по взаимной договоренности, как правило, в пределах участка местности, прилегающего к Государственной границе с обеих сторон на глубину, оговоренную соответствующими международными договорами Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
Если пограничный уполномоченный сопредельного государства отказывается от участия в совместном расследовании, а пограничный уполномоченный заинтересован в его проведении, пограничному уполномоченному сопредельного государства направляется письменный протест.
В случаях, когда по завершении совместного расследования пограничные уполномоченные не могут принять решение об урегулировании пограничного инцидента, результаты совместного расследования, как правило, оформляются протоколом, а вопросы урегулирования пограничного инцидента выносятся для обсуждения на рабочей встрече пограничного уполномоченного с пограничным уполномоченным сопредельного государства.
Если в ходе совместного расследования выявлены все обстоятельства пограничного инцидента, то по взаимной договоренности пограничные уполномоченные могут принять решение о его урегулировании непосредственно на месте пограничного инцидента, оформив это решение протоколом.
12. Рабочие встречи пограничных уполномоченных и пограничных уполномоченных сопредельных государств проводятся в целях рассмотрения вопросов охраны и обеспечения режима Государственной границы, функционирования пунктов пропуска, а также урегулирования наиболее сложных вопросов, связанных с пограничными инцидентами и другими обстоятельствами, возникающими на Государственной границе, когда пограничные уполномоченные и пограничные уполномоченные сопредельных государств в ходе переписки, одностороннего и совместного расследования не пришли к единому мнению, не приняли совместного решения об урегулировании пограничных инцидентов или когда совместное расследование в связи с определенными причинами осуществлялось заместителями, помощниками пограничных уполномоченных.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
Рабочие встречи проводятся, как правило, поочередно на территории Республики Беларусь и территории сопредельного государства или в порядке, определяемом международными договорами Республики Беларусь. В случае возникновения необходимости рабочая встреча для решения конкретных вопросов может быть перенесена с территории Республики Беларусь на территорию сопредельного государства и наоборот.
(в ред. постановления Совмина от 09.07.2015 N 580)
Не решенные на рабочей встрече вопросы либо переносятся на следующую рабочую встречу, либо в установленном порядке вносятся на рассмотрение главных пограничных уполномоченных.





                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Совета Министров
                                                  Республики Беларусь
                                                  22.01.2009 N 70
                                                  (в редакции постановления
                                                  Совета Министров
                                                  Республики Беларусь
                                                  09.07.2015 N 580)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. постановлений Совмина от 09.07.2015 N 580,
от 31.12.2015 N 1130, от 16.02.2017 N 143)

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с абзацем шестым статьи 5 и частью второй статьи 35 Закона Республики Беларусь от 21 июля 2008 года "О Государственной границе Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1516; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2015, 2/2240), определяется порядок обеспечения пограничного режима на территории Республики Беларусь (далее - пограничный режим).
2. Пограничный режим регулирует порядок въезда (входа), временного пребывания, передвижения физических лиц и транспортных средств в пограничной зоне и пограничной полосе, учета, содержания водных судов, их плавания и нахождения во внутренних водах Республики Беларусь (водах рек, озер и иных поверхностных водных объектов, берега которых полностью принадлежат Республике Беларусь) в пределах пограничной зоны и пограничной полосы, содержания и использования в пограничной зоне и пограничной полосе механических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на дорогах, плавучих объектов и летательных аппаратов, а также порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне и пограничной полосе.
3. Пограничная зона устанавливается на участке местности, прилегающей к Государственной границе Республики Беларусь (далее - Государственная граница), в пределах части территории района, города, поселка городского типа, сельского совета, включающей в том числе принадлежащую Республике Беларусь часть вод пограничных рек, озер и иных поверхностных водных объектов и расположенные в этих водах острова, и предназначена для осуществления охраны Государственной границы.
4. Пограничная полоса вдоль Государственной границы устанавливается от Государственной границы на глубину, определенную решениями соответствующих облисполкомов с учетом местных условий по предложениям уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы.
В пограничную полосу не включаются пункты пропуска через Государственную границу, населенные пункты и места массового отдыха.
5. Пределы пограничной зоны и пограничной полосы на дорогах, а также пределы пограничной полосы вне дорог обозначаются предупреждающими знаками.
Изготовление, установка и обслуживание предупреждающих знаков осуществляются по предложениям уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы за счет средств местных исполнительных и распорядительных органов.
Допускается использование существующих предупреждающих знаков, обозначающих пределы пограничной зоны и пограничной полосы, до их износа с последующей заменой на предупреждающие знаки, описание и изображение которых утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
6. Порядок въезда (входа) в пограничную зону, пребывания и передвижения в ней физических лиц и транспортных средств устанавливается Государственным пограничным комитетом по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления.
Порядок выдачи и изъятия пропусков на въезд (вход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, а также форма таких пропусков устанавливаются Государственным пограничным комитетом. Ставка, сроки и порядок уплаты государственной пошлины за выдачу указанных пропусков определяются налоговым законодательством.
(в ред. постановлений Совмина от 31.12.2015 N 1130, от 16.02.2017 N 143)
7. Контроль за въездом (входом), временным пребыванием и передвижением в пограничной зоне и пограничной полосе физических лиц и транспортных средств осуществляется органами пограничной службы и органами внутренних дел.
Физические лица, находящиеся в пограничной зоне и пограничной полосе, обязаны иметь при себе и передавать для проверки по требованию уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы и органов внутренних дел документы, предусмотренные в статье 37 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь", если иное не определено законодательными актами, а также давать необходимые разъяснения по поводу нахождения в пограничной зоне и пограничной полосе.
(часть вторая п. 7 в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
Продажа физическим лицам проездных документов для проезда в транспортных средствах, следующих по маршрутам регулярного сообщения в населенные пункты, расположенные в пределах пограничной зоны, а также физическим лицам, осуществляющим транзитный проезд (транзит) по республиканским автомобильным дорогам через пограничную зону, производится при предъявлении ими документов, предусмотренных в статье 37 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь", если иное не определено законодательными актами.
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
В случае, если возникает необходимость оставить в пределах пограничной зоны механическое транспортное средство вне населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, физические лица в течение одного часа уведомляют ближайшее подразделение органов пограничной службы о нахождении оставленного механического транспортного средства и причинах возникновения данной необходимости.
(п. 7 в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
8. Порядок пропуска в пограничную полосу, обеспечения в ней хозяйственной и иной деятельности устанавливается Государственным пограничным комитетом по согласованию с соответствующими облисполкомами, за исключением выполнения заинтересованными органами по согласованию с территориальными органами пограничной службы работ согласно международным договорам Республики Беларусь и работ, связанных со строительством и размещением оборонных объектов, локализацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасных инфекционных заболеваний.
Охота в пограничной полосе запрещена.
Нахождение в пограничной полосе в темное время суток (в период времени, который начинается с заходом солнца и заканчивается с восходом солнца) запрещается, за исключением случаев, определяемых Государственным пограничным комитетом.
Порядок выдачи и изъятия, форма разрешения на осуществление хозяйственной и иной деятельности в пограничной полосе, внутренних водах Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и пограничной полосы устанавливаются Государственным пограничным комитетом.
(часть четвертая п. 8 введена постановлением Совмина от 31.12.2015 N 1130)
9. Пропуск физических лиц, в том числе представителей юридических лиц, в пограничную полосу производится по пропускам, выдаваемым территориальными органами пограничной службы.
Порядок выдачи и изъятия, форма, вид пропусков на право въезда (входа), временного пребывания и передвижения в пограничной полосе устанавливаются Государственным пограничным комитетом. Ставка, сроки и порядок уплаты государственной пошлины за выдачу указанных пропусков определяются налоговым законодательством.
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
Пропуск физических лиц в пограничную полосу за рубеж инженерно-технических сооружений органов пограничной службы осуществляется по решению уполномоченных должностных лиц территориальных органов пограничной службы.
В выдаче пропуска на въезд (вход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне и (или) пограничной полосе физическим лицам может быть отказано в случаях, установленных законодательством об административных процедурах, а также:
при наличии оснований, предусмотренных в части десятой статьи 37 Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь";
в иных случаях по мотивированному решению уполномоченного должностного лица органа пограничной службы в целях обеспечения пограничной безопасности.
Для проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и локализации опасных инфекционных заболеваний пропуск работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также других организаций в пограничную полосу осуществляется беспрепятственно.
10. Юридические лица, осуществляющие в пограничной полосе хозяйственную и иную деятельность, оборудуют и содержат по согласованию с органами пограничной службы дороги и тропы, используемые этими юридическими лицами в такой деятельности.
11. Юридические и физические лица обязаны заблаговременно устно информировать ближайший территориальный орган пограничной службы или его подразделение о месте, времени и характере хозяйственной и иной деятельности, запланированной к осуществлению в пограничной полосе. Руководители юридических лиц обязаны обеспечивать соблюдение работниками установленных пограничного режима и режима Государственной границы.
(в ред. постановления Совмина от 16.02.2017 N 143)
12. В пограничной полосе, а также на территориях районов, городов, поселков городского типа, сельских советов, прилегающих к Государственной границе или пограничным водным объектам, где пограничная полоса не установлена, запрещается содержать водные суда вне установленных пристаней, причалов, портов и других пунктов базирования или с нарушением правил содержания водных судов, а также отходить от берега или причаливать к берегу вне пристаней, причалов, портов и других пунктов базирования, за исключением проведения работ по содержанию внутренних водных путей и мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и локализации опасных инфекционных заболеваний.
13. Если иное не определяется настоящим Положением, учет, содержание, плавание и нахождение водных судов во внутренних водах Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и пограничной полосы, в принадлежащих Республике Беларусь частях вод пограничных рек, озер и иных поверхностных водных объектов и на расположенных в этих водах островах, в пределах которых установлен пограничный режим, осуществляется в порядке, установленном законодательством в области внутреннего водного транспорта.
Правила оборудования пристаней, причалов и пунктов базирования для водных судов и надзора за ними устанавливаются соответствующими облисполкомами по согласованию с территориальными органами пограничной службы, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь и актами законодательства.
Юридические и физические лица обязаны в установленном порядке оборудовать в пограничной полосе пристани, причалы, пункты базирования и обеспечивать их охрану.
14. Места массового отдыха, купания, участки для осуществления рыбной ловли, районы плавания судов на пограничных водных объектах, порядок допуска в них, оборудования и использования указанных мест, участков и районов определяются соответствующими облисполкомами по согласованию с территориальными органами пограничной службы.
15. Хозяйственная и иная деятельность в пограничной полосе, в том числе в расположенных в ней пограничных водных объектах и иных поверхностных водных объектах, принадлежащих Республике Беларусь, после получения разрешения на ее осуществление производится по согласованию с уполномоченными должностными лицами соответствующего территориального органа пограничной службы.
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2015 N 1130)
16. В целях охраны территории Республики Беларусь от угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний животных в пределах пограничной полосы вдоль Государственной границы устанавливается профилактическая полоса шириной 100 метров, на которой запрещаются выпас и содержание скота.
17. Юридическими лицами выпас скота осуществляется в пограничной полосе в специально отведенных для этого местах при благоприятной эпизоотической обстановке, при этом они обязаны огораживать территории используемых пастбищ и принимать иные меры, исключающие выход животных за пределы пастбищ.
Часть исключена. - Постановление Совмина от 31.12.2015 N 1130.





                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ОПИСАНИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, ОБОЗНАЧАЮЩЕГО ПРЕДЕЛЫ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛОСЫ

Предупреждающий знак, обозначающий пределы пограничной полосы, индивидуального проектирования по СТБ 1140-99 "Знаки дорожные. Общие технические условия" (далее - предупреждающий знак) представляет собой щит размером 1200 x 900 мм и выполнен на основе из металлов.
Фон предупреждающего знака белый, надписи выполнены черным цветом, изображение ладони и кайма - красным цветом.
В верхней части предупреждающего знака по вертикали расположены надписи на русском "СТОП" и на английском "STOP" языках с высотой литерной площадки 100 мм, по центру между ними - рисунок в виде открытой человеческой ладони. Ниже размещены надписи на русском "ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛОСА" и на английском "BORDER LINE" языках с высотой литерной площадки 75 мм.
Ширина красной каймы составляет 10 мм, радиус закругления по кромке предупреждающего знака - 10 мм.
Предупреждающий знак устанавливается на опоре в виде металлической трубы на высоте 1700 мм от уровня земли на дорогах, ведущих в пограничную полосу.





                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ИЗОБРАЖЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, ОБОЗНАЧАЮЩЕГО ПРЕДЕЛЫ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛОСЫ






                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ОПИСАНИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, ОБОЗНАЧАЮЩЕГО ПРЕДЕЛЫ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ

Предупреждающий знак, обозначающий пределы пограничной зоны, индивидуального проектирования по СТБ 1140-99 "Знаки дорожные. Общие технические условия" (далее - предупреждающий знак) представляет собой щит размером 1200 x 900 мм и выполнен на основе из металлов.
Фон предупреждающего знака белый, надписи выполнены черным цветом, изображение восклицательного знака и кайма - красным цветом.
В верхней части предупреждающего знака по горизонтали расположены надписи на русском "ВНИМАНИЕ" и на английском "ATTENTION" языках с высотой литерной площадки 100 мм, по центру между ними - рисунок в виде восклицательного знака. Ниже размещены надписи на русском "ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА" и на английском "BORDER ZONE" языках с высотой литерной площадки 75 мм.
Ширина красной каймы составляет 10 мм, радиус закругления по кромке предупреждающего знака - 10 мм.
Предупреждающий знак устанавливается на опоре в виде металлической трубы на высоте 1700 мм от уровня земли на дорогах, ведущих в пограничную зону.





                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ИЗОБРАЖЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, ОБОЗНАЧАЮЩЕГО ПРЕДЕЛЫ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ



                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ОПИСАНИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, ОБОЗНАЧАЮЩЕГО ПРЕДЕЛЫ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛОСЫ ВНЕ ДОРОГ

Предупреждающий знак, обозначающий пределы пограничной полосы вне дорог (далее - предупреждающий знак), представляет собой щит размером 180 x 480 мм и выполнен из эластичного водонепроницаемого материала, устойчивого к перепаду температур в диапазоне от -30 °C до +40 °C, к выцветанию (выгоранию) нанесенной надписи при прямом воздействии солнечных лучей и атмосферных осадков.
Фон предупреждающего знака белый, надписи выполнены черным цветом, кайма - красным цветом.
В верхней части предупреждающего знака по горизонтали выполнена надпись "СТОП" буквами высотой 40 мм. Под ней размещена в две строки надпись "ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛОСА ПРОЕЗД - ПРОХОД" с буквами высотой 25 мм. Ниже находится надпись "ЗАПРЕЩЕН!" с буквами высотой 40 мм.
Предупреждающий знак крепится на стволах деревьев (опоре в виде деревянного бруса сечением 50 x 50 мм) на высоте 1700 мм от уровня земли вне дорог, ведущих в пограничную полосу.

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        22.01.2009 N 70

ИЗОБРАЖЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕГО ЗНАКА, ОБОЗНАЧАЮЩЕГО ПРЕДЕЛЫ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛОСЫ ВНЕ ДОРОГ




Возврат к списку






Яндекс.Метрика