Результаты оперативно-служебной деятельности

Итоги оперативно-служебной деятельности органов пограничной службы за 2007 год

Новый статус и расширение полномочий пограничного ведомства Беларуси

2007 год стал ключевым в современном развитии пограничного ведомства. В первую очередь Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. «О некоторых вопросах органов пограничной службы» законодательно закрепил за пограничным ведомством статус республиканского органа, проводящего государственную пограничную политику и обеспечивающего пограничную безопасность страны. В рамках реализации данного Указа уже многое сделано как в центральном аппарате, так и непосредственно в органах пограничной службы.
В целях формирования эффективной системы управления имеющимися силами и средствами создана новая организационно-штатная структура Госпогранкомитета. Разработаны проекты организационно-штатных структур территориальных органов пограничной службы, которые будут введены уже в текущем году.
Подготовлены проекты Закона «О Государственной границе Республики Беларусь» и Закона «Об органах пограничной службы Республики Беларусь», которые проходят согласование в установленном порядке. Завершена работа по внедрению во всех пунктах пропуска автоматизированной системы пограничного контроля.

Новая концептуальная база развития органов пограничной службы

Весь мир сегодня консолидируется в вопросах противодействия таким новым и более реальным опасностям, как международный терроризм и трансграничная преступность.
Границы современных государств это уже не рубежи обороны, как считалось ранее, а целая система фильтрации возрастающих пассажирских и транспортных потоков.
Главная цель охраны границы – очистить эти потоки от всего, что может быть опасным для личности, общества и государства. А это возможно только при усилении правоохранительных функций пограничного ведомства.
Именно в этом ключе разрабатывалась Концепция развития органов пограничной службы Республики Беларусь на 2008-2017 годы – с учетом мировой практики, требований времени. Основные цели Концепции – создать условия для интегрирования национальной системы обеспечения пограничной безопасности в общеевропейскую систему, сформировать пояс добрососедства вокруг Республики Беларусь, расширить формат взаимовыгодного пограничного сотрудничества.

Развитие обстановки на Государственной границе Республики Беларусь и основные результаты оперативно-служебной деятельности органов пограничной службы

В 2007 году через государственную границу органами пограничной службы было пропущено около 26 млн. человек, что почти на 6 % больше по сравнению с 2006 годом. Уровень интенсивности транспортных потоков составил около 8 млн. ед. При этом было выявлено более 22,5 тысяч неисправных документов, за нарушение пограничного законодательства привлечено к административной ответственности около 6 тысяч лиц, наложено штрафов на общую сумму свыше 500 миллионов рублей.
На государственной границе задержано более 800 нарушителей. По чужим документам и по документам с частичной или полной подделкой пытались пересечь границу около 140 человек. Остальные задержаны на зеленой границе.
Пограничными нарядами пресечено незаконное перемещение через границу материальных ценностей на общую сумму около 7 миллиардов рублей, более 80 единиц оружия, свыше 1000 боеприпасов.
В рамках противодействия незаконному обороту наркотиков изъято 65 килограмм наркотических веществ, их прекурсоров и психотропных веществ, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2006 года. В пограничной зоне уничтожено около 9 тонн зеленной массы масличного мака и конопли.

Автоматизация пунктов пропуска обеспечила современный уровень управления государственной границей

Внедрение автоматизированной системы пограничного контроля (АСПК) позволила решить вопросы безопасности и комфортности пересечения гражданами государственной границы.
АСПК сократило время проверки документов и оформления граждан на границе.
АСПК сводит к минимуму вероятность ошибок, связанных с человеческим фактором (усталость, невнимательность, корыстная заинтересованность) и позволяет контролировать работу дежурных смен в пунктах пропуска в режиме реального времени. Существует возможность извлекать необходимые данные даже через 5, 10 или 15 лет. Это важный аргумент в профилактике должностных преступлений и формировании в коллективах подразделений границы антикоррупционного сознания.

Противодействие торговле людьми и незаконной транзитной миграции

Итогом оперативно-служебной деятельности органов пограничной службы Республики Беларусь является устойчивая тенденция снижения количества нарушителей границы, в том числе и из числа незаконных транзитных мигрантов, пытающихся использовать белорусскую территорию, как кратчайший маршрут выезда в западноевропейские страны.
Из всех стран-соседей с Беларусью у Евросоюза самый протяженный участок границы – около 1250 километров. Если в 2001 году на нем было задержано более 1200 незаконных мигрантов, то в 2007 году – около 250, из них 105 - на государственной границе. В отношении 7 организаторов преступных групп и 11 пособников возбуждено 10 уголовных дел по статье 371 УК РБ (организация незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства).
По оценке международных организаций белорусский участок границы является сегодня для Евросоюза наиболее надежным.
В рамках противодействия торговле людьми в пунктах пропуска проводятся мероприятия, направленные на выявление потенциальных жертв, а также лиц, сопровождающих их за границу или причастных к этому виду преступления.
В прошлом году пограничниками задержано 11 организаторов преступных групп, занимавшихся торговлей людьми (6 граждан Республики Беларусь, 2 гражданина Республики Польша, 2 гражданина Российской Федерации, 1 гражданин Литовской Республики). В отношении них возбуждено 9 уголовных дел по ч.2 ст.181 (торговля людьми) и ч.2 ст.171 (использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией).

Госпогранкомитет активно сотрудничает с правоохранительными органами, пограничными ведомствами сопредельных государств, международными правоохранительными организациями по вскрытию каналов нелегальной миграции.