Государственный пограничный комитет Республики Беларусь

Информационный портал


В Кыргызстане разработали концепцию охраны границ

  12.12.2013      591 Источник: 12news.uz

Кыргызстан в ноябре разработал новый документ об охране границ. Как сообщает пресс-служба Государственной пограничной службы (ГПС), основная цель — улучшение охраны госграницы «в соответствии с военно-политической обстановкой и экономической ситуацией в стране и регионе».

По данным centralasiaonline.com, новым документом внедряется четырехуровневая система управления: центральный аппарат, региональное управление, пограничный отряд, пограничная застава/пункт пропуска. Также созданы три региональных пограничных управления: Баткенское, Ошско–Джалал-Абадское и Иссык-Кульско–Нарынско–Чуйско–Таласское.

Начальникам региональных пограничных управлений от руководства службы делегирован ряд полномочий по принятию решений в вопросах охраны границы и работы с кадрами. При этом были упразднены отряды пограничного контроля, которые координировали деятельность пунктов пропуска через границу.

Роль региональных управлений заключается в оперативном управлении всеми или большинством вопросов, касающихся организации службы на подчиненной территории. В свою очередь, руководство ведомства и его центральный аппарат вырабатывают общую политику ведомства и осуществляют координацию всех сфер функционирования ГПС.

Создание института региональных пограничных начальников не является излишней бюрократизацией ведомства, как это может показаться на первый взгляд, это только первый шаг к децентрализации, сказала начальник Управления информационного обеспечения ГПС подполковник Гульмира Борубаева.

«Сегодня с учетом динамики развития обстановки и характера взаимоотношений с сопредельными государствами, от пограничников требуется максимальная оперативность реагирования на какие-либо изменения ситуации, а также возможность принятия самостоятельного решения. Военная иерархия затрудняет такую мобильность, поскольку командир должен согласовывать свое решение с центральным руководством», — добавила она.

Проблемы и риск существуют по-прежнему

Борубаева говорит, что есть ряд проблем, которые усложняют охрану границ.

«Это нерешенность территориального разграничения с соседними странами, контрабанда наркотиков, деятельность трансграничной организованной преступности, международных экстремистских и террористических организаций в условиях низкого качества жизни населения приграничных районов и сложной криминальной обстановки», — сказала она.

Генерал-майор Аскарбек Жапаров говорит, что нужно больше денег: «В прошлом 2013 году на охрану границ было направлено лишь 39% от потребности».

Депутат Жогорку Кенеша Бакыт Торобаев предлагает на платной основе привлечь местных жителей к охране госграниц и таким образом снизить расходы.

Борубаева говорит, что в настоящее время уже введен штат пограничных уполномоченных из числа гражданского персонала: «Они осуществляют свою деятельность на основании трудового соглашения и решают ограниченный круг задач по оперативному прикрытию государственной границы, ведению наблюдения, охране пограничной инфраструктуры и взаимодействию с местным населением».

Несмотря на существование службы пограничных уполномоченных, подходящие кадры найти сложно.

Жапаров говорит, что условия службы, заработная плата и весь представляемый соцпакет не удовлетворяют потенциальных соискателей на службу.

По его словам, частая смена руководства также не позволяет эффективно лоббировать интересы ведомства.

«Но мы предпринимаем меры по решению этих вопросов, и здесь все зависит от финансово-экономического потенциала государства», — сказала Борубаева, добавив, что одним из показателей улучшения ГПС как раз и является разработка концепции.

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ